8月30日，上海發(fā)布《上海市促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展實施意見》，明確到2020年，上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力保持全國領(lǐng)先地位，主營業(yè)務(wù)收入達到3800億元以上，基本建成亞太地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高端產(chǎn)品研發(fā)中心、制造中心、外包與服務(wù)中心和具有配置全球資源能力的現(xiàn)代藥品流通體系。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中五大10萬億元級的支柱產(chǎn)業(yè)之一，也是上海市重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對促進上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，培育發(fā)展新動能具有重要意義。

上海在上世紀90年代長期保持全國醫(yī)藥工業(yè)第一的位置，而在近些年全國醫(yī)藥工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入排名中，已滑落至國內(nèi)中游水平。

如今，上海全國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)頭羊”地位不復存在，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，如缺乏龍頭企業(yè)、創(chuàng)新成果大量外流、研發(fā)投入不足、產(chǎn)品進醫(yī)保難等。因此，上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)亟需加強政策指導，進一步培育壯大龍頭企業(yè)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新和成果推廣。

根據(jù)《上海市促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展實施意見》，上海市將提升自主創(chuàng)新能力，建設(shè)全球領(lǐng)先的生物醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)中心，抓住上海加快建設(shè)具有全球影響力科創(chuàng)中心的歷史機遇，建設(shè)轉(zhuǎn)化醫(yī)學研究中心等科技基礎(chǔ)大設(shè)施，實施國際人類表型組等重大科學計劃，推進上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)和臨床研究功能型平臺建設(shè)。

上海市將聚焦優(yōu)勢重點領(lǐng)域，建設(shè)國際知名的高端生物醫(yī)藥產(chǎn)品制造中心，包括優(yōu)先發(fā)展生物制品、重點發(fā)展醫(yī)療器械、持續(xù)發(fā)展化學藥物、促進發(fā)展現(xiàn)代中醫(yī)藥四大方向。

同時，上海市將培育新興產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，建設(shè)生物醫(yī)藥研發(fā)外包和健康服務(wù)示范中心，包括推進藥品上市許可持有人制度試點，在自貿(mào)試驗區(qū)試點醫(yī)療器械注冊申請人委托上海市醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品等。

上海市將打造醫(yī)藥鏈供應高地，建立具有配置全球資源能力的現(xiàn)代藥品流通體系，包括開展建立國際醫(yī)藥交易中心可行性研究，支持建立智慧醫(yī)藥供應鏈示范企業(yè)和創(chuàng)新示范基地，完善全程可追溯醫(yī)藥供應鏈追溯體系等。

此外，上海市還將加強配套和質(zhì)量體系，促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚、轉(zhuǎn)型和健康發(fā)展，包括推進智能化生產(chǎn)和建設(shè)示范，強化醫(yī)藥企業(yè)質(zhì)量安全第一責任人意識。引導產(chǎn)業(yè)在有關(guān)區(qū)集聚，推動制造業(yè)向生物制藥、高端制劑和高端醫(yī)療器械轉(zhuǎn)型。